2025-8 - Feriepenge modtaget uden dokumentation for afholdelse af ferie uden anden indtægt skal tilbagebetales

Ansøgning om udbetaling af ferie

Det fremgår af sagen, at klager den 16. juni 2023 anmodede om udbetaling af feriepenge med et beløb på 20.264,52 kr. for 17,92 dage med første feriedag den 24. juli 2023.

Den 14. september 2023 indgav XXX indberetning om, at klager kun delvist havde afholdt ferien i form af 6 dages ferie i perioden fra den 9. august til den 16. august 2023, og at klager havde modtaget dagpenge i perioden fra den 24. juli til den 8. august 2023.

Den 21. september 2023 orienterede FerieKonto klager om a-kassens indberetning og vejledte samtidig klager om muligheden for at oppebære feriepengene mod indsendelse af behørig dokumentation for afholdt ferie i løbet af ferieåret fra 1. september 2022 til 31. december 2023.

Den 14. maj 2024 sendte FerieKonto en høring til klager, hvoraf det fremgik, at klager havde bestilt feriepenge til en periode, hvor klager også modtog dagpenge. Videre fremgik det, at klager kunne have ret til at beholde pengene eller få dem overført til næste ferieperiode, såfremt klager indsendte dokumentation for en af følgende situationer:

1.    Klager har holdt ferie på et andet tidspunkt i ferieperioden

2.    Klager har været feriehindret frem til den 31. december 2023

3.    Klager er fratrådt sit job senest den 31. december 2023

4.    Klagers feriepenge vedrører ferie ud over 4 uger

Den 30. maj 2024 oplyste klager følgende:

”Jeg har været forhindret i, at holde min ellers planlagte ferie.

Min hustrus mor, min svigermor, XXX har gennem 17 måneder været alvorligt syg med en alvorlig hastigt voksende kræfttumor i hjernen. Min svigermor har bopæl i XXX, XXX i XXX.

Vores planlagte ferie blev aflyst idet vi med kort varsel (ukendt dato) skulle være beredt til at rejse til XXX.

Min hustru har jævnligt været på rejser for at være hos hende i de sidste 17 måneder.

Hun fik fornylig fred, og gik bort på et hospice i XXX omgivet af min hustru og hendes søster.

Jeg er selv sygemeldt med en atypisk dobbeltsidet lungebetændelse, og har været forhindret i at være tilstede ved hendes død.

Vi forventer at vi skal foretage nogle rejser (p.t. ukendt dato) i forbindelse med det praktiske i denne forbindelse.

Mit sygdomsforløb kan bekræftes af min læge XXX, lungemedicinsk afdeling på XXX og XXX Kommunes sygedagpengeudbetaling.

Min svigermors sygdomsforløb kan bekræftes af en fornylig udstedt engelsk dødsattest, ved kontakt til XXX, eller ved henvendelse til hendes advokatfirma: XXX”

Den 12. juni 2024 skrev FerieKonto bl.a. følgende til klager:

” Orientering - vi mangler dokumentation

Du har indsendt dokumentation i forbindelse med din sag vedrørende udbetaling af feriepenge og offentlige ydelser samtidigt.

Det, du har sendt ind, er dog ikke tilstrækkelig dokumentation.

Du har som svar oplyst, at din svigermor har været alvorligt syg, og din ferien blev aflyst.

Du har i den forbindelse sendt din svigermors dødsattest. Din svigermors dødsattest, kan vi ikke anvende som dokumentation til din sag. Vi har derfor valgt at slette den indsendte dødsattest, så der på din sag ikke er personlige oplysninger om din svigermor.

Du oplyser også, at du har været sygemeldt, men det fremgår ikke om din sygemelding var op til ferieperiodens udløb.

Hvis du kan dokumentere, at du har haft en feriehindring op til ferieperiodens udløb den 31. december, kan ferien overføres til efterfølgende ferieperiode.”

FerieKonto orienterede samtidig om, hvad dokumentationen kunne være.

Den 2. december 2024 sendte FerieKonto en høring til klager, hvoraf bl.a. følgende fremgår:

”Vi har gennemgået sagen vedrørende samtidig udbetaling af feriepenge og offentlig ydelse.

Du har tidligere oplyst, at du har været sygemeldt, men vi har ikke hørt fra dig om du var sygemeldt frem til ferieperiodens udløb den 31. december 2023.

Vi har undersøgt, om du efter andre regler i ferieloven kunne have ret til at beholde feriepengene.

Hvis du er fratrådt fra den arbejdsgiver, som du har optjent feriepengene hos senest den 31. december 2023, kan du have ret til at beholde de feriepenge, du har fået udbetalt.

Det kræver dog, at du ikke har modtaget visse offentlige ydelser, eller at du har været feriehindret op til den 31. december 2023. Har du modtaget visse offentlige ydelser, skal antallet af dage i ferieperioden med offentlige ydelser fratrækkes i antallet af feriedage.

De ydelser, som har betydning for udbetaling af ferie med årsag fratrådt job er:

arbejdsløshedsdagpenge

midlertidig arbejdsmarkedsydelse

kontantydelse

efterløn

fleksydelse

ledighedsydelse

ressourceforløbsydelse

integrationsydelse

uddannelseshjælp

kontanthjælp

Vi har dags dato lavet et opslag i Skattestyrelsens indkomstregister, hvor det fremgår, at du har flere dage med dagpenge end du har dage med feriepenge.

Det fremgår, at du har modtaget dagpenge i perioden frem til den 31. december 2023.

Det betyder, at du ikke har nogle feriedage, som du kan beholde feriepenge for. Vi har desuden ikke oplysninger om, at du har været feriehindret op til den 31. december 2023.”

Den påklagede afgørelse

FerieKonto traf den 6. januar 2025 afgørelse om, at klager skal tilbagebetale 13.479,52 kr. efter skat svarende til 11,92 feriedage, som klager har fået udbetalt i feriepenge for ferieafholdelsesperioden 1. september 2022 til 31. december 2023.

Af afgørelsen fremgår bl.a. følgende:

” Vi skriver til dig, fordi du skal betale 13.479,52 kr. efter skat tilbage svarende til 11,92 feriedage.

Det skal du, fordi du har fået udbetalt feriepenge for ferieperioden 1. september 2022 til

31. december 2023, hvor du samtidigt modtog dagpenge.

...

Vores oplysninger

Vi kan se, at du har fået udbetalt:

20.264,52 kr. efter skat for 17,92 feriedage med første feriedag den 24. juli 2023.

XXX har oplyst, at du har fået udbetalt:

17,92 dage med første feriedag den 24. juli 2023.

XXX har oplyst os om, at du kun har holdt 6 dage fra den 9. august 2023 - 16. august 2023. I forlængelse heraf, har XXX oplyst, at du har modtaget dagpenge fra den 24. juli 2023 til 8. august 2023.

Derfor skal du betale feriepenge tilbage

Du skal betale feriepenge tilbage, da du har fået udbetalt feriepenge og modtaget dagpenge samtidig for 11,92 dage. Du må som udgangspunkt ikke få udbetalt feriepenge og dagpenge samtidig. Det skyldes, at feriepenge udbetales som et forsørgelsesgrundlag for den periode, du holder ferie.

Vi har tidligere bedt dig sende dokumentation, hvis du mener, at du har ret til at beholde feriepengene.

Du har som svar oplyst den 30. maj 2024, at din svigermor har været alvorlig syg og din ferie blev aflyst. Du har i den forbindelse sendt din svigermors dødsattest. Du oplyser også at du har været sygemeldt.

Vi har den 12. juni 2024 oplyst, at din svigermors dødsattest, kan vi ikke anvende som dokumentation til din sag, Vi har derfor valgt at slette den indsendte dødsattest, så der på din sag ikke er personlige oplysninger om din svigermor.

Vi oplyser også, at du har oplyst, at du har været sygemeldt, men det fremgår ikke af din henvendelse om din sygemelding var op til ferieperiodens udløb den 31. december 2023.

Vi har efterfølgende ikke hørt fra dig.

Vi har derfor undersøgt, om du efter andre regler i ferieloven kunne have ret til at beholde feriepengene.

Vi har den 2. december 2024 lavet en søgning i Skattestyrelsens indkomstregister, som viser at du har modtaget dagpenge i perioden frem til 31. december 2023.

Hvis du er fratrådt fra den arbejdsgiver, som du har optjent feriepengene hos senest den

31. december 2023, kan du have ret til at beholde de feriepenge, du har fået udbetalt. Derudover er der mulighed for at beholde feriepengene, hvis den ferie, du har fået udbetalt, vedrører ferie ud over 4 uger. I begge tilfælde kræver det dog, at du ikke har modtaget visse offentlige ydelser, eller at du har været feriehindret op til den 31. december 2023. Har du modtaget visse offentlige ydelser, skal antallet af dage i ferieperioden med offentlige ydelser fratrækkes i antallet af feriedage.

Da du har flere dage med dagpenge end dage du har fået udbetalt feriepenge til, bliver dagene med dagpenge trukket fra dine feriedage. Det betyder, at du ikke har nogle feriedage, som du kan beholde feriepenge for. Vi har desuden ikke oplysninger om, at du har været feriehindret op til den 31. december 2023.

Vi har derudover undersøgt, om du har forladt det danske arbejdsmarked pga. alders­ eller helbredsmæssige årsager, eller fordi du er flyt tet til udlandet og derved kan beholde feriepengene. Vi kan ikke se, at det er tilfældet for dig.

Endelig har vi undersøgt, om du ville være berettiget til udbetaling af feriepenge ved ferieperiodens udløb. Vi har derfor undersøgt, om der er tale om ferie ud over 4 uger, om feriepengene stammer fra et ansættelsesforhold, der er ophørt inden ferieperiodens udløb den 31. december 2023, og at beløbet ikke overstiger 3.000 kr. efter skat eller 5.000 kr. før skat. Det er heller ikke tilfældet for dig.

Ferielovens§ 33 giver FerieKonto mulighed for at kræve, at du betaler feriepengene tilbage, uanset om pengene blev udbetalt automatisk, eller om du selv bestilte dem. Tilbagebetalingen afhænger heller ikke af, om du troede, at du havde ret til feriepengene, da du modtog dem.

Du har altså ikke haft ret til at få udbetalt feriepenge til 11,92 feriedage og skal derfor betale 13.479,52 kr. efter skat tilbage.”

Den 21. januar 2025 skrev klager følgende til FerieKonto:

”Jeg er fratrådt mit job hos XXX i XXX den 31.05.2023”

Den 23. januar 2025 skrev FerieKonto følgende til klager:

”Orientering

FerieKonto har modtaget din henvendelse i sagen vedrørende samtidig udbetaling af feriepenge og offentlig ydelse, hvor du oplyser, at du er fratrådt dit job hos XXX den 31. maj 2023.

Vi har i vores henvendelse den 2. december 2024 og i vores afgørelse om tilbagebetaling af den 6. januar 2025 oplyst til dig, at vi har lavet en søgning i Skattestyrelsens indkomstregister, som viser, at du har modtaget dagpenge i perioden frem til 31. december 2023.

Hvis du er fratrådt fra den arbejdsgiver, som du har optjent feriepengene hos senest den 31. december 2023, kan du have ret til at beholde de feriepenge, du har fået udbetalt. Det kræver dog, at du ikke har modtaget visse offentlige ydelse, eller at du har været feriehindret op til den 31. december 2023. Har du modtaget visse offentlige ydelser, skal antallet af dage i ferieperioden med offentlige ydelser fratrækkes i antallet af feriedage.

Da du har flere dage med dagpenge end dage du har fået udbetalt feriepenge til, bliver dagene med dagpenge trukket fra dine feriedage. Det betyder, at du ikke har nogle feriedage, som du kan beholde feriepenge for.

Vi har desuden ikke oplysninger om, at du har været feriehindret op til den 31. december 2023.

Hvis du har holdt ferien, skal du dokumentere dette. Du kan læse om dokumentation i det høringsbrev vi tidligere har sendt til dig, samt nederst i dette brev.

Det fremgår ikke af din henvendelse, at du vil klage over afgørelsen. Hvis du vil klage over afgørelsen, skal vi bede dig oplyse os om dette inden klagefristens udløb. Det vil hjælpe, hvis du præciserer hvad det er du ønsker at klage over.”

Klagen

I klagen, som er sendt den 3. februar 2025, har klager anført bl.a. følgende:

 ” Klage fra XXX

…

Min klage går på:

1. - at det beløb som kræves tilbagebetalt, og som er MINE penge langt overstiger de dagpenge som jeg rent faktisk har modtaget. Derfor mener jeg at tilbagebetalingen skal udgøre det beløb som jeg har fået for meget, og ikke det fulde beløb.

2. - at jeg har holdt ferien og at feriepengene er et beløb som jeg ville få oveni lønnen såfremt jeg stadig var ansat i firmaet i XXX, hvor jeg optjente pengene. ”

FerieKontos genvurdering i anledning af klagen

FerieKonto har i brev af 11. februar 2025 fastholdt sin afgørelse af 6. januar 2025. FerieKonto anfører i brevet bl.a. følgende:

”Genvurdering

FerieKonto har modtaget din klage af den 3. februar 2025 vedrørende vores afgørelse af den 6. januar 2025 om tilbagebetaling af feriepenge til 11,92 feriedage.

Din klage giver ikke anledning til at ændre afgørelsen. Vi oversender derfor sagen til Ankenævnet for ATP m.m.

Klagen

Du har den 3. februar 2025 klaget over vores afgørelse af 6. januar 2025 om tilbagebetaling af 13.479,52 kr. svarende til 11,92 feriedage.

Du oplyser i din klage, at dine feriepenge langt overstiger de dagpenge, som du har modtaget. Du mener derfor, at tilbagebetalingen skal udgøre det beløb, som du ”har fået for meget og ikke det fulde beløb”.

Du oplyser også, at du har afholdt ferien, og at feriepengene er et beløb som du ville få oveni lønnen, hvis du stadig var ansat hos din tidligere arbejdsgiver, hvor du optjente feriepengene.

Begrundelse

Vi har på baggrund af din klage genbehandlet din sag, og vi har i den forbindelse inddraget følgende forhold og overvejelser.

Vi modtog sagen fra XXX vedrørende udbetaling af feriepenge til 17,92 feriedage med første feriedag den 24. juli 2023. XXX har i deres indberetning til os oplyst, at du ikke har afholdt ferie i perioden fra den 24. juli 2023 til 8. august 2023, hvor du har modtaget dagpenge. XXX har samtidig oplyst, at du har afholdt 6 feriedage i perioden fra den 9. august 2023 til 16. august 2023.

Vi har derfor modtaget oplysning om, at du har fået udbetalt feriepenge og dagpenge samtidig til 11,92 feriedage.

FerieKonto har undersøgt, om du efter andre regler i Ferieloven kan have ret til at beholde feriepengene. Vi har tidligere oplyst dig om, at feriedagene kan overføres til afholdelse i den efterfølgende ferieperiode, hvis du har været feriehindret i at holde ferie op til den 31. december 2023. Det kan f.eks. være på grund af egen sygdom, barsel eller pasning af nærtstående syge. Godkendte feriehindringer fremgår af § 2 i Bekendtgørelsen om feriehindringer nr. 1072 af 29/10/2019. Vi har dog ingen oplysninger om, at du har været feriehindring op til den 31. december 2023.

Ligeledes kan du have ret til at beholde feriepengene, hvis du fratrådte senest den 31. december 2023. Det kræver dog, at du ikke har modtaget en offentlig ydelse i ferieafholdelsesperioden eller, at du har været feriehindret op til den 31. december 2023. Du må ikke modtage feriepenge og visse offentlige ydelser samtidig. Hvis du anmoder om udbetaling af ferie, skal du derfor oplyse, hvis du har haft perioder med fx dagpenge. Da du har bestilt feriepenge til en periode, hvor du også har modtaget dagpenge, sendte vi dig en vejledning den 21. september 2023, hvor vi gjorde dig opmærksom på, at du ikke må modtage en offentlig ydelse eller løn i den periode, som du har bestilt feriepenge til. Vi vejledte dig ligeledes i brevet om, at vi kan se bort fra, at ferien ikke er afholdt på de oplyste dage, hvis du kan dokumentere, at ferien er afholdt på et andet tidspunkt i løbet af ferieperioden. Vi har ikke modtaget oplysning om, at ferien er afholdt på et andet tidspunkt og i så fald hvornår.

Du kan fortsat sende oplysninger og dokumentation for at ferien er afholdt på et andet tidspunkt, eller at du havde en feriehindring op til den 31. december 2023. Du har dog oplyst, at du har afholdt ferien, og at feriepengene er et beløb, som du ville få oveni lønnen, hvis du stadig var ansat hos din tidligere arbejdsgiver i XXX.

Hertil kan vi oplyse, at det fremgår af vores oplysninger, at du har været ansat med løn under ferie, og at du er fratrådt din stilling hos XXX den 31. maj 2023.

I forbindelse med din fratrædelse ved XXX, indberetter XXX de feriedage, som du ikke har afholdt under din ansættelse, og som du skal afholde inden ferieperiodens udløb 31. december 2023.

Det betyder, at ferien skal være afholdt i perioden efter din fratrædelse og inden ferieperiodens udløb den 31. december 2023. Den ferie, du har afholdt i dit ansættelsesforhold, bliver ikke indberettet af arbejdsgiveren, da den netop er afholdt, inden du fratræder. I ansættelsesforholdet modtager du løn under den ferie, du afholder.

Hvis du alligevel har afholdt ferie uden løn, mens du var ansat hos XXX, skal vi bede dig sende dokumentation for dette.

Du skriver i din klage desuden, at tilbagebetalingen bør udgøre det beløb, som du har fået for meget og ikke det fulde beløb, da værdien af dine feriepenge overstiger værdien af de dagpenge, du har modtaget.

I forhold til ferielovens bestemmelser kan vi vejlede dig om, at det er et grundlæggende princip i ferieloven, at en lønmodtagers modtagelse af feriepenge er betinget af, at den dertilhørende ferie afholdes. Feriepenge udbetales som forsørgelsesgrundlag for den periode, hvor lønmodtageren holder ferie og derved ikke har haft anden indtægt.

Vi kan samtidig vejledende oplyse, at hvis du er fratrådt fra den arbejdsgiver, som du har optjent feriepengene hos senest den 31. december 2023, kan du have ret til at beholde de feriepenge, du har fået udbetalt. Feriekonto skal uanset beløbets størrelse trække antallet af dage med offentlige ydelser fra i antallet af dage med overskydende ferie, inden vi kan vurdere, om du kan beholde feriepengene, der stammer fra et ophørt ansættelsesforhold. Beløbets størrelse har derfor ikke betydning i vurderingen af, om du opfylder betingelserne for at modtage feriepenge fra et job, du er fratrådt.

Vi vurderer derfor, at der ikke er fremkommet yderligere oplysninger i sagen, som kan medføre, at du ikke skal tilbagebetale 13.479,52 kr. svarende til 11,92 feriedage.

...

Bemærkninger til genvurderingen

Hvis du har bemærkninger til afgørelsen, skal du henvende dig til Ankenævnet for ATP m.m. inden 4 uger efter modtagelsen af dette brev. Du kan sende bemærkninger til Ankenævnet på mailadresse post@atp-anke.dk. Din klage vil herefter blive optaget til behandling af Ankenævnet.”

Høringssvar fra klager

Klager har ikke indsendt bemærkninger til FerieKontos genvurdering.

Ankenævnets begrundelse

Sagen angår tilbagebetaling af i alt 13.479,52 kr. udbetalt i feriepenge til afholdelse af ferie i ferieafholdelsesperioden 1. september 2022 til 31. december 2023.

Det følger af § 33 i ferieloven, at arbejder en lønmodtager mod vederlag under sin ferie, eller har lønmodtageren på anden vis modtaget feriebetalingen med urette, kan FerieKonto kræve, at den dertil svarende feriegodtgørelse, den dertil svarende løn under ferie eller det dertil svarende ferietillæg indbetales til FerieKonto.

Klager har ansøgt om og fået udbetalt feriepenge for 17,92 feriedage med første feriedag den 24. juli 2023. Det er oplyst, at klager kun har holdt 6 dages ferie i perioden fra den 9. august til den 16. august 2023, og at klager har modtaget dagpenge i perioden fra den 24. juli til den 8. august 2023.

Klager har således ansøgt om og fået udbetalt feriepenge for 11,92 dage uden at holde ferie som ansøgt. Klager har herved som udgangspunkt med urette oppebåret feriepengene for disse dage og skal som udgangspunkt betale disse feriepenge tilbage, jf. ferielovens § 33.

Dette ville klager have kunnet undgå ved at dokumentere, at han havde afholdt de 11,92 feriedag på et andet tidspunkt i ferieafholdelsesperioden 1. september 2022-31. december 2023. Klager har været opfordret til, men har ikke fremlagt nogen dokumentation for at have afholdt ferie på et andet tidspunkt i ferieafholdelsesperioden med udløb den 31. december 2023.

Klager ville endvidere have kunnet undgå tilbagebetaling, hvis en feriehindring havde afskåret ham fra at afholde feriedagene i ferieafholdelsesperioden indtil den 31. december 2023. Klager har anført, at klagers planlagte ferie blev aflyst pga. alvorlig sygdom i familien, og at han selv har været sygemeldt med en atypisk dobbeltsidet lungebetændelse. Efter § 2, stk. 1, nr. 1 og 12, i bekendtgørelsen om feriehindringer (nr. 1072 af 29. oktober 2019) udgør bl.a. ”Egen sygdom” og ”Pasning af nærtstående syge eller døende, hvor lønmodtageren i en kortere tidsbegrænset periode er tilkendt tabt arbejdsfortjeneste, løn eller vederlag efter serviceloven” feriehindringer. Klager har imidlertid trods opfordring dertil og vejledning om hvordan ikke fremlagt oplysninger, som dokumenterer, at han på grund af egen sygdom eller sygdom i familien har været forhindret i at afholde ferien helt frem til ferieafholdelsesperiodens udløb den 31. december 2023.

Det gør ingen forskel, at feriedagene er optjent i et arbejdsforhold, som er ophørt i ferieafholdelsesperioden, da klager i denne har modtaget dagpenge for et antal dage, som overstiger antallet af feriedage.

Med denne begrundelse stadfæster Ankenævnet den påklagede afgørelse.