Afgørelse / J. nr. 2024-36 / 24-10-2024
2024-36 - Feriepenge modtaget uden dokumentation for afholdelse af ferie uden anden indtægt skal tilbagebetales
Ankenævnet stadfæster FerieKontos afgørelse af 8. juni 2024, som FerieKonto har fastholdt ved genvurdering den 8. juli 2024, således at XXX (herefter klager) skal tilbagebetale uberettiget modtagne feriepenge for ferieafholdelsesperioden 1. september 2022 – 31. december 2023 med i alt 3.479,00 kr.
Ankenævnets medlemmer Børge Dahl, Evelyn Jørgensen, Lene Pagter Kristensen (formand), Henrik Rothe og Steen Müntzberg har deltaget i sagens behandling.
Ansøgning om udbetaling af ferie
Det fremgår af sagen, at klager den 18. november 2023 anmodede om udbetaling af feriepenge med et beløb på 150,29 kr. før skat for 0,09 dage fra XXX med første feriedag den 1. december 2023, 5.844,71 kr. før skat for 3,5 dage fra XXX med første feriedag den 20. december 2023 og 59,50 kr. efter skat fra XXX for 4 dage med første feriedag den 27. december 2023.
Den 15. februar 2024 indgav kommunen indberetning om, at klager havde modtaget fleksløntilskud samtidig med de hævede feriepenge, og at klager pr. telefon havde oplyst til kommunen, at hun ikke havde afholdt ferie.
Den 22. februar 2024 anmodede FerieKonto klager om at indsende dokumentation for, at klager havde holdt ferie på et andet tidspunkt i ferieperioden fra den 1. september 2022 - 31. december 2023 eller havde været feriehindret.
Samme dag bad FerieKonto XXX om at sende dokumentation for, hvilke nettobeløb der var udbetalt i feriepenge, og hvornår beløbene blev udbetalt.
Den 27. februar 2024 sendte XXX dokumentation for udbetaling af feriepenge i form af lønsedler. Det fremgår heraf, at kommunen i november 2023 havde udbetalt 3.389,71 kr. for 3,5 feriedage og 89,29 kr. for 0,09 feriedage.
Klager oplyste den 11. marts 2024, at hun ikke havde afholdt ferie indtil den 31. december 2023.
Den påklagede afgørelse
FerieKonto traf den 8. juni 2024 afgørelse om, at klager skal betale 3.479,00 kr. efter skat tilbage, som klager har fået udbetalt i feriepenge for ferieafholdelsesperioden 1. september 2022 til 31. december 2023.
Af afgørelsen fremgår bl.a. følgende:
” …
Vi skriver til dig, fordi du skal betale 3.479,00 kr. efter skat tilbage svarende til 3,59 feriedage.
Det skal du, fordi du har fået udbetalt feriepenge for ferieperioden 1. september 2022 til
31. december 2023, hvor du samtidigt modtog fleksløntilskud.
...
Vores oplysninger
Vi kan se, at du har fået udbetalt:
150,29 kr. før skat for 0,09 feriedage med første feriedag den 1. december 2023 5.844,71 kr. før skat for 3,5 feriedage med første feriedag den 20. december 2023
XXX har oplyst, at du har fået udbetalt:
0,09 dage med første feriedag den 1. december 2023
3,5 dage med første feriedag den 20. december 2023
4 dage med første feriedag den 27. december 2023
XXX har oplyst os om, at du ikke har holdt ferien. I forlængelse heraf, har XXX oplyst, at du har modtaget fleksløntilskud fra den 1. oktober 2016.
XXXs lønadministration har den 27. februar 2024 sendt dokumentation for, at feriepengene er udbetalt til dig.
Vi er opmærksomme på, at du også har bestilt 59,50 kr. efter skat for 4 dage fra XXX.
Din bestilling af feriepenge er under 3.000 kr. efter skat og stammer fra et job, du er fratrådt senest 31. december 2023. Du ville derfor have haft mulighed for, at få feriepengene udbetalt på baggrund af§ 24a efter ferieperiodens udløb. Vi anser feriepengene for de 4 dage for udbetalt med rette uden afholdelse af ferien.
Derfor skal du betale feriepenge tilbage
Du skal betale feriepenge tilbage, da du har fået udbetalt feriepenge og modtaget fleksløntilskud samtidig for 3,59 dage. Du må som udgangspunkt ikke få udbetalt feriepenge og fleksløntilskud samtidig. Det skyldes, at feriepenge udbetales som et forsørgelsesgrundlag for den periode, du holder ferie.
Vi har tidligere bedt dig sende dokumentation, hvis du mener, at du har ret til at beholde feriepengene.
Du har som svar oplyst den 11. marts 2024, at du ikke har afholdt ferie indtil 31. december 2023.
Vi har derfor undersøgt, om du efter andre regler i ferieloven kunne have ret til at beholde feriepengene.
Hvis du er fratrådt fra den arbejdsgiver, som du har optjent feriepengene hos senest den
31. december 2023, kan du have ret til at beholde de feriepenge, du har fået udbetalt.
Derudover er der mulighed for at beholde feriepengene, hvis den ferie, du har fået udbetalt, vedrører ferie ud over 4 uger.
Vi kan ikke se, at du er fratrådt job eller det vedrører ferie ud over 4 uger.
Vi har derudover undersøgt, om du har forladt det danske arbejdsmarked pga. alders eller helbredsmæssige årsager, eller fordi du er flyttet til udlandet og derved kan beholde feriepengene. Vi kan ikke se, at det er tilfældet for dig.
Endelig har vi undersøgt, om du ville være berettiget til udbetaling af feriepenge ved ferieperiodens udløb. Vi har derfor undersøgt, om der er tale om ferie ud over 4 uger, om feriepengene stammer fra et ansættelsesforhold, der er ophørt inden ferieperiodens udløb den 31. december 2023, og at beløbet ikke overstiger 3000 kr. efter skat eller 5000 kr. før skat. Det er heller ikke tilfældet for dig.
Ferielovens § 33 giver FerieKonto mulighed for at kræve, at du betaler feriepengene tilbage, uanset om pengene blev udbetalt automatisk, eller om du selv bestilte dem. Tilbagebetalingen afhænger heller ikke af, om du troede, at du havde ret til feriepengene, da du modtog dem.
Du har altså ikke haft ret til at få udbetalt feriepenge til 3,59 feriedage og skal derfor betale 3.479,00 kr. efter skat tilbage.
…”
Klagen
Af FerieKontos telefonnotat af 20. juni 2024, fremgår følgende:
”XXX oplyser hun forstår ikke hvorfor hun fået en afgørelse, da det er feriepenge hun selv har tjent. Jeg oplyser hun har modtaget afgørelse om tilbagebetaling, da hun i mail har oplyst at hun ikke har holdt ferien. XXX oplyser at vi bare kan modregne med feriepengene fra 2023/2024. Hertil har jeg svaret, at det ikke er en mulighed, da de vedr. ferieperioden 23/24 og hun kun har ret til udbetaling af dem, hvis hun holder ferie.
XXX spørg til hvorfor vi kan kræve penge tilbage. Jeg har oplyst det er på baggrund af den henvendelse vi får fra XXX om hun har modtaget fleksløntilskud under ferien.
XXX oplyser nu hun ønsker at klage over afgørelsen og vi skal se bort fra den mail hun har sendt den 11.03.2024.”
FerieKontos genvurdering i anledning af klagen
FerieKonto har i brev af 8. juli 2024 fastholdt sin afgørelse af 8. juni 2024. FerieKonto anfører i brevet bl.a. følgende:
”Genvurdering
FerieKonto har modtaget din klage telefonisk den 20. juni 2024 over vores afgørelse af den 8. juni 2024 om tilbagebetaling af feriepenge.
Din klage giver ikke anledning til at ændre afgørelsen. Vi oversender derfor sagen til Ankenævnet for ATP m.m.
Klagen
Du har den 20. juni 2024 klaget over vores afgørelse af 8. juni 2024 om tilbagebetaling af 3.479,00 kr. svarende til 3,59 feriedage.
Du oplyser i din klage, at du ikke kan forstå vores afgørelse, da det er feriepenge, du selv har tjent. Du oplyser også, at vi kan modregne i dine feriepenge for perioden september 2023 til december 2024.
Du oplyser desuden, at vi skal se bort fra din henvendelse af den 11. marts 2024.
Begrundelse
Vi har på baggrund af din klage genbehandlet din sag, og vi har i den forbindelse inddraget følgende forhold og overvejelser.
Det fremgår af XXXs indberetning til FerieKonto, at du har bestilt feriepenge til 0,09 feriedage svarende til 150,29 kr. før skat med angivelse af første feriedag den 1. december 2023. Derudover fremgår det af indberetningen, at du har bestilt 4 feriedage svarende til 59,50 kr. efter skat med angivelse af første feriedag den 27. december 2023 og bestilt 3,50 feriedage svarende til 5.844,71 kr. før skat med angivelse af første feriedag den 20. december 2023. XXX har oplyst, at du har fået disse feriepenge udbetalt med 3.479 kr. efter skat.
XXX oplyser derudover, at du har modtaget fleksløntilskud og feriepenge samtidig, da du har modtaget fleksløntilskud i perioden fra den 1. oktober 2016 og fortsat frem til den 15. februar 2024, hvor FerieKonto modtager sagen fra XXX. Din kommune har også oplyst, at du har oplyst, at du ikke har afholdt ferie i perioden.
FerieKonto har den 8. juni 2024 truffet afgørelse om tilbagebetaling af feriepenge svarende til 0,09 feriedage og 3,50 feriedage, som du har modtaget fra din arbejdsgiver, XXXs lønadministration. Vi gør i afgørelsen opmærksom på, at du kan beholde feriepengene til de 4 feriedage fra arbejdsgiver XXX, da din bestilling af feriedagene udgør et beløb, der er under 3.000 kr. efter skat og stammer fra et job, du er fratrådt senest den 31. december 2023.
Vi er opmærksom på, at du har oplyst, at vi skal se bort fra din henvendelse af den 11. marts 2024, hvor du har oplyst, at du ikke har afholdt ferien. Vi lægger i den forbindelse vægt på, at du også overfor XXX har oplyst, at du ikke har afholdt ferien, og at FerieKonto derfor skal lægge denne oplysning fra XXX til grund for afgørelsen.
Du har også oplyst, at du ikke forstår vores afgørelse, da afgørelsen vedrører feriepenge, som du selv har tjent. Vi kan i din forbindelse vejlede dig om, at det er et grundlæggende princip i ferieloven, at en lønmodtagers modtagelse af feriepenge er betinget af, at den dertilhørende ferie afholdes. Du må derfor ikke modtage flekslønstilskud og feriepenge samtidig. Feriepenge udbetales som forsørgelsesgrundlag for den periode, hvor lønmodtageren holder ferie og derved ikke har haft anden indtægt.
Hvis du har afholdt ferie uden løn eller flekslønstilskud i ferieperioden fra den 1. september 2022 til 31. december 2023, skal vi bede dig sende dokumentation for dette.
Endelig er vi opmærksomme på, at du har oplyst, at vi kan modregne i dine feriepenge for de optjente feriedage i indeværende ferieperiode. Vi kan i den forbindelse oplyse, at Ferieloven ikke giver mulighed for at modregne i dine feriedage for indeværende ferieperiode, da feriedagene skal afholdes i ferieperioden 1. september 2023 til 31. december 2024. Du skal som udgangspunkt afholde ferie for at få feriepengene udbetalt.
Vi vurderer derfor, at der ikke er fremkommet nye oplysninger i sagen, som kan medføre, at du ikke skal betale feriepengene tilbage.
...
Bemærkninger til genvurderingen
Hvis du har bemærkninger til afgørelsen, skal du henvende dig til Ankenævnet for ATP m.m. inden 4 uger efter modtagelsen af dette brev. Du kan sende bemærkningerne til Ankenævnets mailadresse post@atp-anke.dk. Din klage vil herefter blive optaget til behandling af Ankenævnet.
…”
Høringssvar fra klager
Klager har ikke indsendt bemærkninger til FerieKontos genvurdering.
Ankenævnets begrundelse
Sagen angår tilbagebetaling af i alt 3.479,00 kr. udbetalt i feriepenge til afholdelse af ferie i ferieafholdelsesperioden 1. september 2022 til 31. december 2023.
Det følger af § 33 i ferieloven, at arbejder en lønmodtager mod vederlag under sin ferie, eller har lønmodtageren på anden vis modtaget feriebetalingen med urette, kan FerieKonto kræve, at den dertil svarende feriegodtgørelse, den dertil svarende løn under ferie eller det dertil svarende ferietillæg indbetales til FerieKonto.
Klager har ansøgt om og fået udbetalt i alt 3.479 kr. i feriepenge svarende til 3,59 feriedage fra XXX med angivelse af første feriedag den 1. december og 20. december 2023.
XXX har oplyst, at klager ikke har afholdt ferien, og at klager har modtaget fleksløntilskud i den angivne periode.
Klager har således ansøgt om og fået udbetalt feriepenge uden at holde ferie som ansøgt. Klager har herved som udgangspunkt oppebåret feriepengene med urette og skal som udgangspunkt betale feriepengene tilbage. Dette ville klager have kunnet undgå ved at have holdt ferie uden løn eller offentlige ydelser i 3,59 dage på et andet tidspunkt i ferieafholdelsesperioden 1. september 2022 til 31. december 2023.
Klager har oplyst, at hun ikke har afholdt ferien. Klager har været opfordret til, men har ikke fremlagt nogen dokumentation for at have afholdt ferie i september 2022 eller i resten af ferieafholdelsesperioden, som udløb den 31. december 2023.
På den baggrund tiltræder Ankenævnet FerieKontos afgørelse, hvorefter klager skal tilbagebetale uberettiget modtagne feriepenge for ferieafholdelsesperioden 1. september 2022 til 31. december 2023 for 3,59 feriedag med i alt 3.479,00 kr.